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有機肥設備,有機肥生產(chǎn)線政策解讀丨關于國家沼氣工程項目與有機肥施用補貼問題
作者:admin 發(fā)布日期:2018/4/23 8:47:19

 沼氣補貼方面


近年來,國家發(fā)展改革委會同農業(yè)部大力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用,累計安排中央預算內投資600多億元,重點支持規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造、農村沼氣工程建設。截至2017年,通過中央投資有效帶動地方、企業(yè)自有資金,累計改造養(yǎng)殖場7萬多個,建設中小型沼氣工程10萬多個、大型和特大型沼氣工程6700多處,有效提高了規(guī)模養(yǎng)殖場的糞污處理能力和資源化利用水平。




2017年,國家發(fā)展改革委和農業(yè)部也聯(lián)合印發(fā)了《全國農村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,提出“十三五”期間,要投資500億元發(fā)展沼氣工程。具體補貼政策如下:

1.規(guī);锾烊粴夤こ淘圏c項目
每立方米生物天然氣生產(chǎn)能力安排中央投資補助2500元,單個項目的補助額度不超過4000萬元,且不超過該項目總投資的40%。


2.規(guī)模化大型沼氣工程
每立方米厭氧消化裝置容積安排中央投資補助1500元,單個項目的補助額度不超過3000萬元,且不超過該項目總投資的35%。


3.中小沼氣工程、農村沼氣建設項目
申報主體:養(yǎng)殖企業(yè)或家庭農場、專業(yè)合作社、個體戶等。

項目要求:參照各地文件(參考生豬存欄200~1000頭,蛋雞存欄1000~5000羽,肉雞出欄5000~10000羽,奶牛存欄50~100頭,肉牛出欄50~100頭)。

項目補貼:20萬元左右。


另外,根據(jù)我國西、中、東差異,國家的補助也是有一定差異的。在農村個人用戶的沼氣建設方面,中央投資補助標準為西部、中部和東部分別為1500元、1200元和1000元。而對于大中型的項目,中央分別補助項目總投資的45%、35%和25%,但是總量分別不超過250萬元、200萬元和150萬元,而在地方上,分別按照不低于項目總投資的5%、10%和20%的標準予以配套投入。

有機肥補貼方面

近年來,國家大力推廣有機肥,全國各地陸續(xù)制定了有機肥補貼政策。北京、上海、浙江、江蘇、福建、山東、重慶、天津、湖南等地都出臺了相應的商品有機肥補貼政策。

沼渣沼液作為可替代化肥的有機肥,其生產(chǎn)加工、銷售施用等主體也在補貼范圍之內。但值得注意的是沼液沼渣經(jīng)厭氧發(fā)酵后會產(chǎn)生大量的有害菌及有害物質,因此單純的作為有機肥一般較難達標。企業(yè)需要根據(jù)檢測結果,并通過添加有益菌進行好氧堆肥技術生成達標的生物有機肥,才能作為可替代化肥的商品有機肥施用。




1.補貼對象
使用畜禽糞便、農作物秸稈、食用菌廢棄培養(yǎng)料等為主要生產(chǎn)原料生產(chǎn)的商品有機肥、有機無機復混肥,且產(chǎn)品主要用于本地農產(chǎn)品生產(chǎn)基地肥料生產(chǎn)的企業(yè),示范農戶、種植大戶、家庭農場、農民合作社和從事農作物生產(chǎn)的農業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī);r業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等。


2.補貼標準
推廣商品有機肥要優(yōu)先扶持適度規(guī)模經(jīng)營、連片種植的經(jīng)營主體。補貼標準一般在每噸200-300元,單個主體補貼一般最高15-20萬元。領取補貼的要求一般為對每畝使用有機肥數(shù)量的要求,比如浙江金華2017年有機肥補貼,要求畝施用商品有機肥200-300公斤以上。具體要求需以地方補貼方案為準。


拓展閱讀

國家從2004年試點統(tǒng)一采購1.5萬噸有機肥,此后推廣數(shù)量逐年增加,2009年達到16萬噸,2004-2008年有機肥市場指導價為400元/噸,市財政補貼標準時250元/噸,各縣區(qū)增加50-100元/噸的補貼,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在此基礎上再給予補貼,2009-2011年的補貼額度為200元/噸。

江蘇省2006年開始補貼,每噸由省財政補貼150元,市財政補貼50元;北京在2007年開始實施補貼政策,每噸補貼250元,山東省有機肥補貼于2008年起步,每噸補貼300元。北京有機肥示范推廣主要針對種植大戶和專業(yè)合作社(生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地),正是有了補貼他們才開始大面積使用有機肥,進而帶動周邊小農戶使用有機肥。


除以上幾個省市,2017年國家開展果菜茶有機肥替代化肥行動,在全國選了100個縣進行試點,每個縣有1000萬元補貼果園、菜園和茶園施用的有機肥,共10億元!這些縣的農民自制有機肥也能享受補貼。


各省市試點縣公示

湖南。阂苏驴h
河北省
果樹示范縣:邢臺縣、遵化市、泰皇島市撫寧區(qū)。
蔬菜示范縣:石家莊市蔓城區(qū)、縣、永清縣、涿州市、館陶縣、平泉縣、灤南縣。

廣東。赫拷小⒒葜莼輺|縣梅州市梅縣區(qū)、惠州市龍門縣。

甘肅。浩?jīng)鍪星f浪縣、隴南市禮縣、天水市麥積區(qū)、慶陽市慶城縣申報2017年蘋果有機肥替代化肥項目。

廣西。河栏?h、平樂縣、蒼梧縣、融安縣等4縣入選。

安徽。航鹫h、祁門縣、桐城市、石眙縣等4個(市) 為茶葉有機肥替代化肥示范縣,懷遠縣為蔬菜有機肥替代化肥示范縣。

山西省:臨猗縣、萬榮縣、平陸縣、清徐縣、翼城縣共5個示范縣,其中臨猗縣、萬榮縣、平陸縣、翼城縣為蘋果示范縣,清徐縣為設施蔬菜示范縣。

湖北。寒旉枴⒁硕、秭歸、咸豐、鄖陽、東寶6縣入選。


如何申請
1.生產(chǎn)有機肥的企業(yè)申報
(1)申報條件

a.具有獨立的法人資格,合法經(jīng)營的肥料生產(chǎn)企業(yè)。

b.以畜禽糞便及農作物秸稈、食用菌廢棄物為主要生產(chǎn)原料,生產(chǎn)的商品有機肥、有機無機復混肥必須符合國家或部頒標準。

c.具有正規(guī)的肥料產(chǎn)品登記證,產(chǎn)品經(jīng)質檢部門抽查合格。

d.有機肥年生產(chǎn)規(guī)模達10000噸以上。

e.每年經(jīng)市農業(yè)部們組織的肥料產(chǎn)品正規(guī)小區(qū)試驗,肥效顯著生產(chǎn)企業(yè)。

f.本地使用量較大的肥料生產(chǎn)企業(yè)。

(2)辦法及程序

a.市區(qū)農業(yè)主管部門加強補貼企業(yè)的有機肥質量監(jiān)督,要定期不定期組織肥料監(jiān)管部門對本市有機肥生產(chǎn)的有機肥產(chǎn)品進行抽檢,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售有機肥的有機質、氮、磷、鉀等含量不達標的一律不享受補貼標準,同時要追究其法律責任,防止出現(xiàn)假冒偽劣肥料坑農害農行為。

b.市農業(yè)局根據(jù)以上條件,組織篩選有機肥生產(chǎn)企業(yè)進行正規(guī)試驗。肥效試驗原則上根據(jù)有機肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展和肥料開發(fā)情況,每2-3年開展一次。

c.市農業(yè)局根據(jù)肥效試驗情況和質量抽檢情況,與市財政局商定初選補貼企業(yè)名錄。

d.凡符合申報條件的生產(chǎn)企業(yè)向所在區(qū)農業(yè)主管部門及財政部門申報,區(qū)農業(yè)主管及區(qū)財政部門審核后以文件的形式分別向市農業(yè)局和市財政局申報,市屬生產(chǎn)企業(yè)直接向市農業(yè)局、市財政局申報。申報材料一式四份,包括企業(yè)基本情況、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、肥料產(chǎn)品登記證、企業(yè)編制項目實施方案及年度生產(chǎn)規(guī)模及銷售情況說明等。

(3)考核驗收

a.經(jīng)審核確認的有機肥生產(chǎn)補貼企業(yè)在銷售有機肥時,必須建立臺帳,記錄生產(chǎn)量、銷售量、銷售地點、銷售對象(附簽名)。

b.市農業(yè)局根據(jù)各區(qū)上報情況,將會同市財政部門,對企業(yè)生產(chǎn)情況進行實地考察,重點考察企業(yè)生產(chǎn)情況、設施設備情況、研發(fā)情況、原輔料來源、工藝流程、生產(chǎn)規(guī)格、有機肥使用情況、銷售情況。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行考核驗收,合格企業(yè)撥付補貼資金。

c.凡享受補貼企業(yè)要以優(yōu)惠價格向本地農民或種植大戶銷售有機肥。

2.購置有機肥的個人申報
到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)申請,一般要填寫《商品有機肥購置申請表》,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后報農辦開具《補貼商品有機肥供肥通知單》憑通知單到中標的供肥企業(yè)購買肥料,支付扣除政府補貼后價格。購肥單位如是農民專業(yè)合作社、村集體,應對用肥的農戶進行登記造冊并簽字確認,并報送當?shù)剞r辦備案。 
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