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2017年4月起環(huán)保督查15!你知道都檢查啥嗎?沒做好永遠(yuǎn)別想開工!
作者:admin 發(fā)布日期:2017/3/22 8:50:54

 環(huán)保部部長兩會(huì)談環(huán)保督查:2017年環(huán)保絕不是開玩笑,中央和省級(jí)兩級(jí)環(huán)保督查大格局已形成



在日前召開的兩會(huì)期間,十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞舉行記者會(huì),環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧談中央環(huán)保督察:
 
陳部長稱,中央環(huán)保督查是中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,也是一項(xiàng)重要的制度性安排。目前,環(huán)保部已經(jīng)完成了兩批督查試點(diǎn),第二批已經(jīng)基本結(jié)束了(3月15日已經(jīng)結(jié)束)。今年還有兩批督查,相關(guān)工作正在準(zhǔn)備中。
從已經(jīng)督查的16個(gè)省的情況來看,效果還是非常明顯的。一是強(qiáng)化地方黨委政府的環(huán)保責(zé)任,通過督查強(qiáng)化地方落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的理念和綠色發(fā)展的理念;二是推送了解決了一大批環(huán)境問題;三是推動(dòng)地方建立環(huán)保長效機(jī)制。
在中央督查效應(yīng)的帶動(dòng)下,目前全國21個(gè)省份出臺(tái)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工的文件。24個(gè)省份出臺(tái)了省級(jí)環(huán)境保護(hù)督查方案。24個(gè)省份出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,其余的省份也在制定和征求意見中。這些文件的出臺(tái),壓實(shí)了地方各級(jí)政府的環(huán)保責(zé)任,中央和省級(jí)兩級(jí)環(huán)保督查的大格局已經(jīng)形成。


2017年完成環(huán)保督查各省份全覆蓋:4月起將對(duì)湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、上海、福建等15個(gè)省進(jìn)行督察


2016年,中央環(huán)境保護(hù)督察組分別對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏、北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅共15個(gè)省開展環(huán)保督察工作,無數(shù)企業(yè)被迫停產(chǎn)限產(chǎn)。
2017年2月15日-3月15日,中央環(huán)保督察組又會(huì)同北京市,天津市,河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、滄州、衡水市,山西省太原、臨汾市,山東省濟(jì)南、德州市,河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽市6個(gè)。ㄊ校╅_展了2017年度第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。此次環(huán)境保護(hù)部由部領(lǐng)導(dǎo)陳吉寧和3位副部長帶隊(duì),聯(lián)合相關(guān)。ㄊ校┙M成18個(gè)督查組,并分成54個(gè)小組同步開展督查工作,涉及督查人員260余人。
不過,仍然還有15個(gè)省份沒有開展中央環(huán)保督察。2017年,中央環(huán)保督查組將對(duì)剩下的15個(gè)省份進(jìn)行環(huán)保督查全覆蓋,包括新疆、西藏、貴州、湖南、安徽、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、上海、福建等。今年4月,中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐湖南,開展對(duì)省委、省政府為期3個(gè)月的環(huán)保督察,同時(shí)督察還將下沉到3個(gè)左右的地級(jí)市。
3月7日環(huán)保局公布了一份《關(guān)于舉辦2017年第二期至第四期全國環(huán)境監(jiān)察干部崗位培訓(xùn)班的通知》。從表格中可以看出,2017年督查剩下15個(gè)省份的監(jiān)察干部從3月12日起就已經(jīng)展開培訓(xùn)了,在3月底4月初將結(jié)束培訓(xùn),正式展開督查。
 全國環(huán)境監(jiān)察干部培訓(xùn)時(shí)間:
第二期:2017年3月12日至18日(12日全天報(bào)到,9日?qǐng)?bào)名截止)。
第三期:2017年3月21日至27日(21日全天報(bào)到,3月15日?qǐng)?bào)名截止)。
第四期:2017年3月28日至4月3日(28日全天報(bào)到,21日?qǐng)?bào)名截止)。
對(duì)于環(huán)境問題突出的地方,環(huán)保部還將不定期開展專項(xiàng)督查和“回頭看”,逐步構(gòu)建以中央環(huán)保督查為主,地市環(huán)保督查為基礎(chǔ),以專項(xiàng)督查和“回頭看”為輔的全方位、系統(tǒng)化的全方位督查體系。中央環(huán)保督查與地市級(jí)環(huán)保督查分工不同,地市級(jí)環(huán)保督查將主要解決目前縣、區(qū)一級(jí)的環(huán)保問題,這也是中央環(huán)保督查的目前的難點(diǎn)問題。


環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人日前表示,2017年我國要實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋,并將適時(shí)開展環(huán)保督察“回頭看”。這兩天各企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)開工上班,新一輪督察要開始了,企業(yè)需知道:環(huán)保督察到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查啥?



環(huán)保部提醒:以下29點(diǎn)沒做好,永遠(yuǎn)別想開工!

1、環(huán)保大檢查一般都查些什么呢?
根據(jù)督察組督察相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,查環(huán)保問題重點(diǎn)是督察省委、省政府貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況,推動(dòng)廣東省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展。
①重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;
②重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況;
③重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;
④重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。
2、那么地方檢查又會(huì)檢查哪些呢?與我們身邊密切相關(guān)的大體是:
1、生產(chǎn)配件的同時(shí)有出來粉末的輔料、相關(guān)的燃煤鍋爐等設(shè)備要查封;
2、發(fā)現(xiàn)有噪音、氣味濃的產(chǎn)品也要整頓;
3、沒有營業(yè)執(zhí)照、不規(guī)范的廠家需要重新整頓;
4、順帶查存在消防安全隱患的;
5、順帶查偽劣及假冒仿牌的。
3、另外:工廠有以下問題之一,將面臨罰款、關(guān)停、責(zé)令整改、約談等,請(qǐng)務(wù)必自查!
6、偷排廢水;
7、排放油漆味等刺鼻氣體;
8、低頻噪音或噪音過大;
9、粉塵污染;
10、未公示環(huán)評(píng);
11、無環(huán)保審批手續(xù);
12、電機(jī)組存在運(yùn)行安全隱患;
13、違法建設(shè);
14、私設(shè)暗管排污;
15、煤渣到處飄散;
16、紙?jiān)诳犹盥翊嬖趩栴};
17、無廢水回收系統(tǒng);
18、未辦理取水許可;
19、沒有亮照經(jīng)營;
20、無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物;
21、治污設(shè)施簡陋老舊問題;
22、煙塵排放濃度超標(biāo);
23、廠區(qū)堆積垃圾未及時(shí)處理;
24、未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);
25、污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收;
26、排污許可證過期;
27、非法生產(chǎn);
28、過濾池COD超標(biāo);
29、無排污許可證。


企業(yè)需知道這些:環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查啥!八大方面

獨(dú)家試愛  2017/3/22 8:52:00

一、環(huán)察人員的權(quán)利
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人,并出示《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件,表明身份,說明執(zhí)法事項(xiàng)。
環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權(quán)利:
(一)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行勘察、采樣、監(jiān)測(cè)、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;
(二)查閱、復(fù)制相關(guān)資料;
(三)約見、詢問有關(guān)人員,要求說明相關(guān)事項(xiàng),提供相關(guān)材料;
(四)責(zé)令停止或者糾正違法行為;
(五)適用行政處罰簡易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
企業(yè)切記:不可暴力抗法,不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴(yán)重。
二、環(huán)保監(jiān)察時(shí)一般會(huì)檢查內(nèi)容
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運(yùn)營。
2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評(píng)手續(xù),查看環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)等
查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件一致。環(huán)評(píng)批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的,是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)。
檢查項(xiàng)目投運(yùn)后,是否進(jìn)行了環(huán)保竣工驗(yàn)收。環(huán)?⒐を(yàn)收手續(xù)是否完備。
生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場(chǎng)。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行
【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場(chǎng)檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對(duì)地下水影響等),可不檢查。


環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查八大方面

(一)污水污染治理督察
水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段?偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
排水量復(fù)核
有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計(jì)算排水量;
無計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊(cè)給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。
檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流
事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
檢查處理后廢水的回用情況
(二)廢氣污染檢查
檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;
檢查可燃性氣體的回收利用情況;
檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施;
大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
廢氣排放口
檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;
檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái);
檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
無組織排放源
1)對(duì)于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實(shí)行有組織排放;
2)檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備;
3)在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)固體廢物污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查
督察固體廢物來源
1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
2)根據(jù)新的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量
固體廢物貯存與處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)
2)檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場(chǎng)是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施
對(duì)于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所
對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。
固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況
2)檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意。
檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。
檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
(四)噪聲污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查
是否按照環(huán)評(píng)文件或環(huán)評(píng)批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施,噪聲是否達(dá)標(biāo)。
(五)地下水污染現(xiàn)場(chǎng)檢查
場(chǎng)地污水處理設(shè)施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場(chǎng)所、化學(xué)品堆放場(chǎng)所等是否進(jìn)行防滲漏、放腐措施。
有地下水的污染的,治理措施是否到位。


六)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)檢查
檢查應(yīng)急預(yù)案編、評(píng)、備落實(shí)情況,附應(yīng)急演練看中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)
(七)對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查
(八)環(huán)保部門督察查處環(huán)境違法行為;查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)的這個(gè)需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的 
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