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作者:admin 發(fā)布日期:2017/4/23 8:15:06
規(guī);B(yǎng)殖糞污無害化處理工作程序
(一)方案制定。區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污治理工程辦公室(以下簡稱區(qū)治理辦公室)按照市農(nóng)委下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織有資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)機構(gòu)根據(jù)治理模式需求,“一場一策”地制定建設(shè)方案,包括項目建設(shè)內(nèi)容、平面布局圖、工程量及投資概算等,并組織區(qū)財政、國土、環(huán)保、農(nóng)委、畜牧等部門對建設(shè)方案進(jìn)行審核論證。市畜禽養(yǎng)殖糞污治理工程辦公室(以下簡稱市治理辦公室)組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)支持,并對通過論證的新型養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目,委托有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)進(jìn)行投資評審。建設(shè)方案經(jīng)審核論證后報區(qū)政府審定,3月底前匯總報市治理辦公室備案。
(二)計劃下達(dá)。各區(qū)人民政府公示并上報建設(shè)單位、地點、法人、畜禽品種、治理規(guī)模、總投資及建設(shè)內(nèi)容。市畜牧獸醫(yī)局將區(qū)政府審定并報備的項目建設(shè)方案進(jìn)行審核匯總后,會同市財政局下達(dá)項目建設(shè)計劃。
(三)施工建設(shè)。項目承擔(dān)單位必須按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案開展項目建設(shè)。項目建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等原則上不得變更,確需變更或終止的,須按原立項程序重新審批,否則不予財政補助。全部施工過程,特別是地下管網(wǎng)、清淤等工程要留有影像資料。總投資200萬以上或者財政補助資金100萬以上的項目必須通過招標(biāo)的形式實施。建設(shè)進(jìn)度要求4月份開工,10月份全面竣工。
(四)監(jiān)督管理。各區(qū)人民政府要強化組織推動,建立項目全程監(jiān)管檔案記錄,包括項目建設(shè)前后對比圖片及相關(guān)文字材料等,確保項目保質(zhì)、保量、按期完成。市治理辦公室將組織有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,掌握項目進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
(五)審核驗收。工程竣工后由市治理辦公室組織第三方機構(gòu)對項目進(jìn)行工程和財務(wù)審核,對照建設(shè)方案要求全面審查項目工程量、設(shè)備型號、施工合同、支付憑證等資料。審核報告報市治理辦公室,反饋區(qū)政府。區(qū)政府作為項目驗收主體,對通過第三方審核的項目,組織本區(qū)財政、環(huán)保、農(nóng)委、畜牧等部門進(jìn)行驗收,對驗收不合格的項目要及時進(jìn)行整改,11月底前將驗收結(jié)果報市治理辦公室。
(六)檢查公示。市治理辦公室根據(jù)各區(qū)驗收進(jìn)度,組織有關(guān)單位對各區(qū)工作程序、檔案管理和建設(shè)現(xiàn)場等治理工程總體情況進(jìn)行檢查。經(jīng)市級檢查無問題的,區(qū)政府將通過驗收的項目基本信息在政府網(wǎng)站公示7天,公示內(nèi)容包括項目名稱、法人、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容及補助額度等。
(七)資金撥付。項目驗收合格并經(jīng)市級檢查、區(qū)政府
公示無異議后,區(qū)財政局、畜牧獸醫(yī)管理部門向市財政局、市畜牧獸醫(yī)局提交市財政補助資金申請。市畜牧獸醫(yī)局會同市財政局對區(qū)上報的項目資金申請進(jìn)行審核后,下達(dá)補助資金計劃。因客觀原因,2017年度工程建設(shè)資金不足部分,列入下一年度預(yù)算。
(八)總結(jié)通報。市治理辦公室要對區(qū)糞污治理工程工作情況,包括制度建立、日常監(jiān)管、工程質(zhì)量、資金使用、檔案管理和檢查情況等進(jìn)行總結(jié),形成考核報告,經(jīng)市農(nóng)委審核后通報各區(qū)政府。