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有機(jī)肥生產(chǎn)線設(shè)備廠家扶貧肥到底“肥”了誰(shuí)?揭秘農(nóng)民扶貧資金的真正去向!
作者:admin 發(fā)布日期:2017/7/21 10:03:09

 近期,相關(guān)文章《驚爆:經(jīng)銷商賣假化肥,最終獲刑18年!被處罰400萬(wàn)!》在農(nóng)資界掀起了軒然大波。,海南扶貧肥事件是近年來(lái)扶貧肥問(wèn)題頻發(fā)的一次典型,本應(yīng)該讓貧困戶得到實(shí)惠的扶貧肥正在走樣,“扶貧肥到底‘肥’了誰(shuí)?”是值得深思的大問(wèn)題。


針對(duì)海南的這次個(gè)案來(lái)說(shuō),農(nóng)資經(jīng)銷商何某昭與陵水某某辦公室時(shí)任主任梁某豪是最大受益者毋庸置疑,總數(shù)量達(dá)1892.35噸,總銷售金額達(dá)645萬(wàn)元的扶貧肥(不合格產(chǎn)品)就這樣一路暢通到了貧困戶手中,保護(hù)傘必須夠硬,這其中其他公職人員也從中獲益也不是沒(méi)有可能。其次,事件發(fā)展到這個(gè)地步,應(yīng)該是發(fā)放給貧困戶的扶貧肥存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,影響了農(nóng)作物收成后一發(fā)不可收拾。

中央對(duì)扶貧工作高度重視,貧困百姓急需扶貧,而有些官員,卻把黑手伸向了扶貧領(lǐng)域,下面,就讓我們一起來(lái)看看這些扶貧官員的丑惡行徑。
 
今年以來(lái),中央紀(jì)委按照七次全會(huì)的部署,聚焦扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展多輪次、滾動(dòng)式重點(diǎn)督辦,督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處膽敢向扶貧款物伸手的問(wèn)題。日前,中央紀(jì)委公開(kāi)曝光了八起典型案例。分別是:
1.河北省淶源縣扶貧開(kāi)發(fā)局原局長(zhǎng)妥開(kāi)祥虛報(bào)套取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等問(wèn)題。

2008年,妥開(kāi)祥安排工作人員在采購(gòu)肉牛時(shí)多報(bào)82頭,套取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金28萬(wàn)元。2013-2014年,虛構(gòu)培訓(xùn)事實(shí),編造假的培訓(xùn)人員名單,虛開(kāi)培訓(xùn)發(fā)票,套取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金13.8萬(wàn)元;虛開(kāi)加油票3.5萬(wàn)元。套取的資金用于其他支出。妥開(kāi)祥受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

2.江蘇省連云港市贛榆區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、贛榆農(nóng)商銀行弄虛作假,套取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金問(wèn)題。

2012-2013年,連云港市贛榆區(qū)扶貧辦、財(cái)政局、贛榆農(nóng)商銀行在扶貧小額貸款發(fā)放工作中,通過(guò)編造虛假貸款資料等方式,套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和財(cái)政貼息資金2073.04萬(wàn)元,贛榆農(nóng)商銀行獲取1626.22萬(wàn)元,扶貧辦獲取312.77萬(wàn)元,財(cái)政局獲取134.05萬(wàn)元。其中,扶貧辦、贛榆農(nóng)商銀行分別使用11.1萬(wàn)元、71.3萬(wàn)元給職工發(fā)放獎(jiǎng)金。
贛榆區(qū)委農(nóng)工辦主任兼扶貧辦主任杜厚嶺受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分;贛榆農(nóng)商銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱崇迎受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分,降為副行長(zhǎng)待遇;贛榆農(nóng)商銀行黨委委員、行長(zhǎng)馮良善受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降職處分,降為副行長(zhǎng);區(qū)財(cái)政局原副局長(zhǎng)宋加亮受到黨內(nèi)警告處分。分管扶貧工作的區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、區(qū)政府黨組成員蘇長(zhǎng)曉被問(wèn)責(zé),受到黨內(nèi)警告處分。

3.湖南省城步縣丹口鎮(zhèn)白水洞村黨支部原書(shū)記李德平等人違規(guī)獲取扶貧工程項(xiàng)目并騙取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金問(wèn)題。

2014年,城步縣招投標(biāo)辦對(duì)丹口鎮(zhèn)旺溪至洞頭山砂石公路以工代賑國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。李德平與斜頭山村村委會(huì)主任陳志開(kāi)組織了三家公司圍標(biāo)并威脅、阻撓其他公司參與競(jìng)標(biāo),最終以串通投標(biāo)方式獲取項(xiàng)目合同。李德平等人偷工減料、虛報(bào)工程量,騙取中央財(cái)政扶貧資金108.88萬(wàn)元。李德平、陳志開(kāi)受到開(kāi)除黨籍處分,司法機(jī)關(guān)已依法追究2人刑事責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé),丹口鎮(zhèn)黨委書(shū)記、工程建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)彭樹(shù)柳,縣交通局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王哲明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;城步縣委副書(shū)記、原常務(wù)副縣長(zhǎng)、工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)楊映林,縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣審計(jì)局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖益生受到黨內(nèi)警告處分。

4.廣東省紫金縣扶貧辦挪用扶貧工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放手機(jī)補(bǔ)助等問(wèn)題。

2013-2015年,紫金縣扶貧辦挪用扶貧工作經(jīng)費(fèi)46.3萬(wàn)元,給干部職工發(fā)放手機(jī)補(bǔ)助和用于公務(wù)接待等。紫金縣扶貧辦黨支部書(shū)記、主任羅小苑受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,縣扶貧辦副主任張國(guó)康、賴梓輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分,縣扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)服務(wù)中心主任胡德勝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、記過(guò)處分。

5.重慶市云陽(yáng)縣鳳鳴鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)包扶貧工程等項(xiàng)目、多名黨員干部謀取私利等問(wèn)題。

2010-2015年,鳳鳴鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳安全,副鎮(zhèn)長(zhǎng)譚曉勇、向朝鑫、李代國(guó),拿扶貧工程等項(xiàng)目做交易,以借款給建筑商譚洪波收取高利息的方式,謀取私利,譚曉勇還直接收受譚洪波賄賂12.58萬(wàn)元。陳安全等人先后將6個(gè)項(xiàng)目化整為零,繞開(kāi)招投標(biāo)等程序,直接交給譚洪波承攬;在驗(yàn)收項(xiàng)目時(shí)弄虛作假、偽造驗(yàn)收資料,為譚洪波獲得工程款提供便利。譚洪波借用其他企業(yè)資質(zhì)又中標(biāo)4個(gè)項(xiàng)目,陳安全等人明知實(shí)情,不僅不嚴(yán)格把關(guān),反而將767.55萬(wàn)元工程款不經(jīng)中標(biāo)企業(yè)直接撥付給譚洪波。譚曉勇受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理;陳安全、向朝鑫受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分;李代國(guó)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé),鳳鳴鎮(zhèn)原黨委書(shū)記薛勇兵受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,鳳鳴鎮(zhèn)原紀(jì)委書(shū)記劉興甫、云陽(yáng)縣扶貧辦原副主任劉衛(wèi)寧受到黨內(nèi)警告處分。

6.湖北省隨州市曾都區(qū)萬(wàn)店鎮(zhèn)泉水寺村原黨支部委員、村會(huì)計(jì)李學(xué)猛侵占移民資金問(wèn)題。

2008年,萬(wàn)店鎮(zhèn)收取了泉水寺村移民后扶持項(xiàng)目保證金16575元,并出具收據(jù)。李學(xué)猛在收據(jù)上假冒村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任陳長(zhǎng)保簽字,將該款在村賬報(bào)銷并據(jù)為己有。2012年,曾都區(qū)農(nóng)經(jīng)審計(jì)站審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,收繳了李學(xué)猛侵占的資金。2014年8月,李學(xué)猛以急需用錢為由,向村委會(huì)索要被收繳的16575元,經(jīng)村委會(huì)研究同意,李學(xué)猛自己找來(lái)16550元餐飲票據(jù),以村集體餐費(fèi)的名義由陳長(zhǎng)保簽字后報(bào)銷。李學(xué)猛受到開(kāi)除黨籍處分,陳長(zhǎng)保受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

7.陜西省戶縣五竹鎮(zhèn)周店村村委會(huì)原主任李鵬向危房改造村民收取“跑腿費(fèi)”等問(wèn)題。

李鵬在辦理危房改造補(bǔ)助資金申請(qǐng)工作時(shí),向5名村民收取“跑腿費(fèi)”3.58萬(wàn)元;編造虛假資料,冒用2名村民身份套取危房改造補(bǔ)助資金3.03萬(wàn)元,其中,個(gè)人占有2.43萬(wàn)元。李鵬涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

8.甘肅省漳縣金鐘鎮(zhèn)尖子村黨支部原書(shū)記包尕寶騙取扶貧羊問(wèn)題。

2013年12月,漳縣扶貧辦下達(dá)給尖子村20萬(wàn)元扶貧資金,要求購(gòu)買良種羊200只并發(fā)放給50戶貧困戶。2014年4月,包尕寶以和親屬共同成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社的名義,在貧困戶不知情的情況下,編制假的良種羊發(fā)放花名冊(cè)、合作社代貧困戶養(yǎng)羊的協(xié)議,并加蓋村委會(huì)公章,實(shí)際上把羊無(wú)償給了合作社。2016年1月,200只羊大量發(fā)病死亡,剩余部分被合作社出售。包尕寶受到開(kāi)除黨籍處分。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé),金鐘鎮(zhèn)原黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)汪肄,縣扶貧辦副主任移乾受到黨內(nèi)警告處分。

國(guó)家的扶貧政策本是用來(lái)鼓勵(lì)貧困戶發(fā)揚(yáng)自力更生、勤勞致富的精神,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富,需要全體干部齊心協(xié)力,然而在執(zhí)行過(guò)程中,部分權(quán)利人員卻肆無(wú)忌憚動(dòng)起了扶貧的“奶酪”。

怪像:大型肥企中標(biāo)難?
前不久,在走訪江蘇、湖北的化肥企業(yè)時(shí),企業(yè)都在反映這樣的問(wèn)題:當(dāng)?shù)胤鲐毞手袠?biāo)的基本都是小企業(yè),甚至有從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)的一些企業(yè),當(dāng)?shù)貙?shí)力雄厚的大型企業(yè)即使參與競(jìng)標(biāo)也是走走形式,中標(biāo)幾乎不可能。當(dāng)問(wèn)及原因時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,大企業(yè)的肥料產(chǎn)品質(zhì)量有保障、科技含量高,決定了生產(chǎn)成本比較高,在扶貧肥競(jìng)標(biāo)中不占優(yōu)勢(shì)。還有很重要一點(diǎn),大企業(yè)不太愿意花費(fèi)太多精力在扶貧肥中標(biāo)的關(guān)系疏通上,導(dǎo)致了大企業(yè)的品牌肥料產(chǎn)品難以進(jìn)入扶貧肥的名單中。扶貧肥本應(yīng)該是通過(guò)國(guó)家資金的扶持,讓貧困農(nóng)民用上優(yōu)質(zhì)化肥實(shí)現(xiàn)作物高產(chǎn),進(jìn)而助力貧困戶增收脫貧,而走樣的扶貧肥帶給貧困戶的很有可能就是煩惱。

關(guān)于扶貧肥,最好的辦法就是直接把扶貧資金發(fā)給農(nóng)民,讓農(nóng)民自己去購(gòu)買,從根上杜絕權(quán)利腐敗問(wèn)題。 
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